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Quels sont les sources et les défis de la croissance économique ?

Sujet corrigé d’épreuve composée n°3

Montrez en quoi l’État est un acteur de la croissance économique.

Information

Ce sujet est corrigé sans documents. Le jour du bac n’oublie pas de citer les documents du sujet en utilisant des éléments pertinents pour appuyer tes arguments !
Bon courage ;)


INTRODUCTION

Amorce

« There is no alternative ». En 1980, les mots de la première ministre britannique, Margaret Thatcher, résonnèrent dans les esprits comme l’annonce de l’avènement d’une nouvelle politique économique : le libéralisme. Cette doctrine soutient l’idée selon laquelle l’État ne devrait pas intervenir dans la gestion de l’économie d’un pays.

Définitions des termes

Seulement, l’État, que l’on peut définir comme une personne morale caractérisée par le droit public qui représente un peuple ou une nation et qui prend concrètement la forme d’un certain nombre d’institutions, est aussi un acteur économique important qui participe à la croissance au même titre que les entreprises privées. La croissance économique désigne l’augmentation de la production de biens et services sur une longue période, généralement une année.

Problématique

Dès lors nous pouvons nous interroger, quels rôles l’État joue-t-il en tant qu’acteur de la croissance économique d’un pays ?

Annonce du plan

D’une part l’État encourage la croissance économique en créant un cadre favorable de croissance en tant qu’institution exceptionnelle (I), d’autre part l’État investit et encourage la croissance économique par son comportement d’agent économique classique (II).

Première partie

L'État crée des institutions nécessaires à la croissance économique

Première sous-partie

Affirmation

L’État met en place des infrastructures qui sont nécessaires à la croissance économique.

Explication

Le plus souvent l’État est celui qui crée, construit et gère les infrastructures, que ce soient des infrastructures de communication (téléphonie, internet), des infrastructures de transports (autoroutes, voies ferrées, aéroports, ports) ou des infrastructures relatives aux énergies (centrales électriques, champs de panneaux solaires, éoliennes). D’après la théorie de la croissance endogène qui établit l’État comme principal moteur de la croissance, les infrastructures sont nécessaires à la croissance économique et l’État est donc un acteur principal de la croissance économique.

Illustration

La mise en place d’une autoroute permettra par exemple d’acheminer plus facilement le facteur travail sur le lieu d’utilisation (c’est-à-dire acheminer les employés vers leur lieu de travail), une usine par exemple. Par la création et la gestion de cette autoroute, l’État se présente comme un acteur important de la croissance économique dans un pays.

Deuxième sous-partie

Affirmation

L’État met en place des institutions juridiques qui assurent la définition et le respect des droits de propriété.

Explication

L’État en tant qu’institution créant des lois et les faisant respecter est un acteur important de la croissance économique. En effet, il permet, par le simple fait de son existence, de créer un climat d’échange et de donner lieu à la « main invisible » d’Adam SMITH. Cet économiste classique de la fin du XVIIIe siècle énonce ainsi dans son ouvrage Recherche sur la nature et les causes de la richesse des nations (1776) le principe de la main invisible : les individus en agissant dans leur intérêt personnel (en produisant ce qu’ils savent produire et en échangeant avec les autres) agissent sans le savoir et sans le vouloir dans le but de l’intérêt collectif (tout se fait naturellement comme si une main invisible les poussait à agir dans l’intérêt commun (ici la croissance économique). Parmi les conditions de fonctionnement de ce mécanisme, on retrouve la confiance totale envers l’État puisque c’est lui qui assure que notre voisin ne nous vole pas notre pain ou nos économies et qui nous incite à échanger et à faire se réaliser le principe de main invisible.

Illustration

Le principe des brevets illustre bien la capacité de l’État à inciter et protéger la propriété de chacun. En déposant un brevet sur une invention, l’agent économique s’assure (pendant 3 ans) le monopole de l’utilisation de cette invention. L’État incite là encore à la recherche et à l’invention puis à l’innovation, ce qui est source de croissance économique.

Transition

L’État joue donc un rôle important dans la croissance économique en créant des conditions favorables à la production de biens et services. Mais il est également un agent économique qui offre mais surtout « consomme » et investit dans l’économie, il s’agit d’une deuxième manière pour lui d’encourager la croissance.

Deuxième partie

L'État encourage la croissance à travers son comportement d'investisseur en tant qu'agent économique (politique budgétaire)

Première sous-partie

Affirmation

L’État est un acteur de la croissance économique puisqu’il investit dans la R&D et qu’il permet un gain de production.

Explication

L’État est un des deux principaux acteurs de la recherche. Ce dernier agit à l’échelle de la recherche publique et de la recherche dans des domaines qui ne trouveront pas de retour sur investissement rapidement, on parle de la recherche fondamentale. De l’autre côté, le secteur privé (deuxième acteur principal de la recherche), essentiellement des entreprises, se concentre sur un type de recherche qui génère des gains rapidement, on parle de recherche appliquée. Ainsi, lorsque l’État investit dans la recherche et le développement, les inventions puis les innovations qui s’en suivent serviront à tous et seront ouvertes à l’utilisation par et pour tous.

Illustration

L’un des domaines de la recherche fondamentale est par exemple la physique quantique. Internet, outil universel de communication du XXIème siècle, est en fait la généralisation d’une technique inventée par les physiciens du CERN (Organisation Européenne pour la Recherche Nucléaire) pour échanger leurs données scientifiques.

Deuxième sous-partie

Affirmation

L’État est un acteur de la croissance économique parce qu’il investit publiquement dans des projets de grande ampleur, les « grands travaux » et qu’il influence ainsi l’offre et la demande.

Explication

L’État est l’un des trois grands acteurs au niveau de l’investissement avec les individus et les entreprises. Il reste cependant le seul à faire des dépenses très conséquentes dans un secteur en particulier quand le pays en a besoin. Ce type de politique a un nom, les économistes parlent de la politique budgétaire. En investissant des sommes colossales dans des secteurs comme le bâtiment par exemple, l’État crée un déséquilibre de l’offre par rapport à la demande. En effet, à travers ces investissements, l’État embauche, crée des emplois et distribue donc des salaires ce qui incite à la consommation et contribue donc indirectement à la croissance économique. Les investissements de l’État mettent en place un cercle vertueux de croissance par une hausse de la demande globale dans le pays ayant des effets positifs sur la croissance économique : hausse de l’investissement public, hausse de la demande globale, hausse de la production et de l’emploi pour répondre à la demande.

Illustration

Une telle politique a été mise en place aux lendemains de la Seconde Guerre Mondiale et a permis, entre autres, de passer de la fin de la guerre caractérisée par la destruction à une période de foisonnement culturel et économique que sont les Trente Glorieuses.

Conclusion

Bilan

Nous avons vu que l’État participe à la croissance économique à la fois par la confiance et la sécurité qu’il inspire via les institutions et d’autres parts en tant qu’agent économique qui offre et consomme des biens et services jouant notamment un rôle central par le biais de ses importants investissements.

Ouverture

Cependant, avec l’adhésion à l’Union Européenne les pays ont progressivement perdu leur marge de manœuvre au niveau des politiques monétaires puisque la politique monétaire globale est dorénavant régie par la BCE pour tous les États membres. La place spéciale de l’État comme agent de la croissance économique est alors questionnée, si les pays de l’UE perdent progressivement leur souveraineté à l’échelle nationale, l’État n’est-il pas en passe de devenir un acteur économique participant à la croissance comme les autres sans réelle souveraineté le démarquant ?

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